為促進深圳市大鵬新區(qū)股份合作公司(以下簡稱“股份公司”)轉(zhuǎn)型升級與規(guī)范發(fā)展,新區(qū)設(shè)立了專項扶持資金。其中,資產(chǎn)的有效管理與盤活是資金支持的重點方向之一。以下通過圖解方式,梳理《深圳市大鵬新區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)中關(guān)于資產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,旨在幫助股份公司清晰理解政策要點。
一、 核心目標:優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)保值增值
專項資金旨在引導和激勵股份公司通過合規(guī)、創(chuàng)新的方式,提升其經(jīng)營管理水平,特別是對集體資產(chǎn)進行有效管理、整合、盤活與升級,最終實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
二、 支持方向:聚焦四大資產(chǎn)管理領(lǐng)域
《辦法》對專項資金的扶持范圍進行了明確,在資產(chǎn)管理方面主要聚焦以下幾個方向:
- 物業(yè)升級與改造:
- 圖示:(一個老建筑圖標 → 箭頭 → 一個翻新后的商業(yè)樓圖標)
- 解讀:支持對股份公司持有的老舊廠房、商鋪、辦公樓等物業(yè)進行修繕、改造、功能提升或產(chǎn)業(yè)升級,以改善資產(chǎn)質(zhì)量,提高租賃收益和市場價值。
- 歷史遺留問題解決:
- 圖示:(一個帶有“?”標記的文件圖標 → 箭頭 → 一個帶有“√”標記的清晰文件圖標)
- 解讀:資助股份公司為解決涉及土地、物業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復雜等歷史遺留問題所進行的法律咨詢、產(chǎn)權(quán)確認、合規(guī)化整改等相關(guān)工作,為資產(chǎn)規(guī)范管理掃清障礙。
- 專業(yè)化運營與招商:
- 圖示:(一個孤立的建筑圖標 → 箭頭 → 一個連接著多個商家標志的繁榮社區(qū)圖標)
- 解讀:鼓勵股份公司引入專業(yè)運營機構(gòu),或自行提升招商能力,對存量資產(chǎn)進行整體策劃、定位和市場化運營,提高資產(chǎn)出租率和經(jīng)營效益。
- 創(chuàng)新性資產(chǎn)盤活:
- 圖示:(一個沉睡的“資產(chǎn)”圖標(如土地)→ 箭頭 → 一個活躍的“資本”圖標(如股權(quán)、收益權(quán)))
- 解讀:支持探索通過資產(chǎn)證券化、作價入股、信托計劃等合法合規(guī)的金融創(chuàng)新模式,盤活存量資產(chǎn),拓寬融資渠道,將“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“流動資本”。
三、 管理流程:申請、評審、撥付與監(jiān)督
- 申請:股份公司根據(jù)新區(qū)發(fā)布的申報指南,結(jié)合自身資產(chǎn)狀況和提升計劃,提交專項資金申請書及相關(guān)證明材料。
- 圖示:(股份公司圖標)+(填寫申請表圖標)→ 提交至(主管部門圖標)
- 評審:由新區(qū)相關(guān)部門組織專家或委托第三方機構(gòu),對申報項目的必要性、可行性、預算合理性及預期效益進行評審。
- 圖示:(申請表圖標)→ 進入(評審會圖標)→ 輸出(評審意見圖標)
- 撥付:對通過評審并公示無異議的項目,按程序分階段撥付扶持資金。資金使用需嚴格遵守規(guī)定用途。
- 圖示:(批準文件圖標)→ 觸發(fā)(資金撥付圖標)→ 流向(股份公司賬戶圖標)
- 監(jiān)督與績效:
- 圖示:(資金使用圖標)處于(審計/監(jiān)察圖標)的持續(xù)監(jiān)督下,最終指向(績效評估報告圖標)。
- 解讀:股份公司需對專項資金實行專賬管理,并接受新區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評價。確保資金用于約定的資產(chǎn)管理項目,并達到預期效益目標。
四、 關(guān)鍵要點提示
- 合規(guī)性前提:所有資產(chǎn)管理活動及資金使用必須符合國家、省、市及新區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
- 規(guī)劃先行:鼓勵股份公司制定中長期資產(chǎn)管理與發(fā)展規(guī)劃,專項資金支持應(yīng)與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
- 社區(qū)受益:資產(chǎn)管理的最終目的是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,保障股民(居民)的長遠利益,項目應(yīng)注重社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
- 公開透明:股份公司應(yīng)按規(guī)定做好資金使用情況的內(nèi)部公開與信息公示,保障股民(居民)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
通過以上圖解與解讀,希望各股份合作公司能準確把握《辦法》在資產(chǎn)管理方面的政策導向與支持路徑,積極謀劃項目,規(guī)范使用資金,切實提升自身資產(chǎn)管理水平與核心競爭力,共同推動大鵬新區(qū)集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。